健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)使用明確責(zé)權(quán)利
劃重點(diǎn)
9月13日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)的通知》明確,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的使用和服務(wù),創(chuàng)造條件規(guī)范使用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),推動部分健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在線查詢。
《試行辦法》明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內(nèi)涵和外延,還明確了各級衛(wèi)生健康行政部門的邊界和權(quán)責(zé),各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相應(yīng)應(yīng)用單位的責(zé)權(quán)利。
《試行辦法》指出,提倡多方參與標(biāo)準(zhǔn)管理工作。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品生產(chǎn)和采購的激勵約束機(jī)制,積極推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和測評工作,并將測評結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評審評價掛鉤。實(shí)行“統(tǒng)一分級授權(quán)、分類應(yīng)用管理、權(quán)責(zé)一致”的管理制度,明確了責(zé)任單位在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、存儲、使用、傳輸、共享、交換和銷毀等環(huán)節(jié)中的職能定位,強(qiáng)化對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的共享和交換。在管理監(jiān)督方面,強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生健康行政部門日常監(jiān)督管理職責(zé),要求各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入相應(yīng)區(qū)域全民健康信息平臺,并向衛(wèi)生健康行政部門開放監(jiān)管端口。定期開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全監(jiān)測評估。
《試行辦法》還在服務(wù)管理方面對數(shù)據(jù)采集、存儲、利用、共享等環(huán)節(jié)提出具體要求。比如,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)存儲在境內(nèi),因業(yè)務(wù)需要向境外提供時,應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和要求進(jìn)行安全評估審核。國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制,統(tǒng)籌建設(shè)資源目錄體系和數(shù)據(jù)共享交換體系,強(qiáng)化對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)全生命周期的服務(wù)與管理。
國家衛(wèi)生健康委員會相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,《試行辦法》鼓勵政府和社會力量合作,充分釋放數(shù)據(jù)紅利;要求妥善處理應(yīng)用發(fā)展與保障安全的關(guān)系,突出增強(qiáng)安全技術(shù)支撐能力,保護(hù)個人隱私和信息安全。同時,將跟蹤文件實(shí)施情況,及時提煉總結(jié)試行過程中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn),以便進(jìn)一步完善管理,促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)范有序發(fā)展。